Η αλλαγή παρόχου ρεύματος σε 24 ώρες και η απόρριψη αιτήσεων για καταναλωτές με ενεργές επισημάνσεις οφειλών σε τρεις ή περισσότερους προμηθευτές αποτελούν τις βασικές προβλέψεις της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ, που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση από τη ΡΑΑΕΥ. Το προτεινόμενο πλαίσιο συνδυάζει την ταχύτερη μετακίνηση μεταξύ εταιρειών με αυστηρότερο έλεγχο των ληξιπρόθεσμων χρεών.
Η εν λόγω παρέμβαση έρχεται καθώς ο λεγόμενος ενεργειακός τουρισμός επιβαρύνει την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Στο τέλος του 2025, οι οφειλές των πελατών είχαν φτάσει τα 3 δισ. ευρώ, με περίπου τις μισές να αφορούν καταναλωτές που είχαν ήδη μεταφερθεί σε άλλον προμηθευτή. Η συσσώρευση ανεξόφλητων λογαριασμών πιέζει τη βιωσιμότητα των εταιρειών, ενώ οι διαδοχικές αλλαγές παρόχου δυσκολεύουν την είσπραξή τους.
Για τον περιορισμό του φαινομένου, το ΥΠΕΝ θέσπισε το καλοκαίρι το σύστημα debt flagging, έπειτα από αναμονή περίπου δύο ετών. Πρόκειται για την ηλεκτρονική επισήμανση καταναλωτών με ληξιπρόθεσμες οφειλές, η οποία θα συνδέεται με τις διαδικασίες εκπροσώπησης της παροχής τους.
Σύμφωνα με την εισήγηση, όταν ένας πελάτης αλλάζει εταιρεία, ο προηγούμενος προμηθευτής θα μπορεί να ζητά να καταχωριστεί ως υπερήμερος, εφόσον πληρούνται οι όροι του Κώδικα Προμήθειας. Δεν θα έχει, ωστόσο, τη δυνατότητα να ζητήσει τη διακοπή της ηλεκτροδότησής του.
Εφόσον το χρέος εξοφληθεί ή ενταχθεί σε διακανονισμό και εκλείψουν οι λόγοι της επισήμανσης, η εταιρεία θα υποβάλλει εντολή άρσης της. Όπου είναι απαραίτητο, θα καταθέτει και εντολή επανασύνδεσης. Η μηχανογραφική διεκπεραίωση των σχετικών εντολών προβλέπεται να γίνεται μέσα στην ίδια ημέρα.
Οι αλλαγές αφορούν τον Κώδικα Διαχείρισης Δικτύου Διανομής και το Εγχειρίδιο Εκπροσώπησης Μετρητών και Περιοδικής Εκκαθάρισης. Μέσω των τροποποιήσεων επιδιώκεται να ενσωματωθούν οι νέες διατάξεις για τους υπερήμερους πελάτες, καθώς και η τεχνική διαδικασία αλλαγής προμηθευτή που προβλέπει ο Εκτελεστικός Κανονισμός 2026/855.
Έλεγχος της ένδειξης του μετρητή από τον ΔΕΔΔΗΕ
Η αλλαγή εκπροσώπησης προτείνεται να ολοκληρώνεται εντός 24 ωρών από την υποβολή της δήλωσης, με δυνατότητα πραγματοποίησής της οποιαδήποτε εργάσιμη ημέρα. Η προθεσμία αφορά την τεχνική διαδικασία αλλαγής του προμηθευτή.
Για τους μη τηλεμετρούμενους μετρητές, ο νέος πάροχος θα καταθέτει την ένδειξη κατανάλωσης μαζί με φωτογραφίες που την τεκμηριώνουν. Τον έλεγχο θα αναλαμβάνει ο ΔΕΔΔΗΕ, αξιοποιώντας τα διαθέσιμα τεχνικά δεδομένα και το ιστορικό της παροχής, χωρίς να χρειάζεται συγκατάθεση της προηγούμενης εταιρείας.
Εάν η δηλωμένη ένδειξη δεν βρίσκεται μέσα στα αποδεκτά όρια, το αίτημα θα απορρίπτεται και ο προμηθευτής θα λαμβάνει σχετική ενημέρωση. Ο Διαχειριστής θα οφείλει να δημοσιοποιεί τη μεθοδολογία υπολογισμού των ορίων, ώστε να είναι γνωστός ο τρόπος με τον οποίο αξιολογούνται οι μετρήσεις.
Το φωτογραφικό υλικό θα κατατίθεται σε ειδική ηλεκτρονική πλατφόρμα που αναπτύσσει ο ΔΕΔΔΗΕ. Στο σύστημα θα εντάσσονται και οι καταναλωτές με ληξιπρόθεσμες οφειλές, προκειμένου να υποστηριχθεί η εφαρμογή της ηλεκτρονικής επισήμανσης.
Με την έναρξη λειτουργίας της πλατφόρμας, οι εταιρείες θα μπορούν να προχωρήσουν στην ενημέρωση τόσο των σημερινών όσο και των πρώην πελατών τους για ανεξόφλητα χρέη από την 1η Ιανουαρίου 2004 και μετά. Μέχρι να ενεργοποιηθεί το σύστημα, ο νέος προμηθευτής θα διατηρεί τα σχετικά στοιχεία και θα τα θέτει στη διάθεση του Διαχειριστή, όταν του ζητούνται.
Διακοπή ρεύματος σε δέκα εργάσιμες ημέρες
Για την εκτέλεση μιας εντολής απενεργοποίησης, η πρόταση θέτει προθεσμία δέκα εργάσιμων ημερών. Αντίστοιχα, η επανασύνδεση προβλέπεται να πραγματοποιείται μέσα σε δύο εργάσιμες ημέρες, υπό την προϋπόθεση ότι δεν παραμένει σε εκκρεμότητα άλλη εντολή διακοπής από διαφορετικό προμηθευτή ή για υπόθεση ρευματοκλοπής.
Εάν καταγραφεί έκτακτη και σημαντική αύξηση των αιτημάτων διακοπής, ο ΔΕΔΔΗΕ θα έχει τη δυνατότητα να χρειαστεί εύλογο πρόσθετο χρόνο για την εκτέλεσή τους. Σε αυτή την περίπτωση θα ενημερώνει την εταιρεία που έχει υποβάλει την εντολή.
Η εισήγηση εξειδικεύει και τον τρόπο με τον οποίο θα διακόπτεται η παροχή, καθώς το άνοιγμα του διακόπτη ή η αφαίρεση των ασφαλειών δεν κρίνονται από μόνα τους επαρκή. Η μέθοδος απενεργοποίησης θα επιλέγεται ανάλογα με τα χαρακτηριστικά της σύνδεσης, την πρόσβαση στον μετρητή και τον κίνδυνο αυθαίρετης επανασύνδεσης.
Παράλληλα, ο Διαχειριστής θα παρακολουθεί τις παροχές στις οποίες έχει διακοπεί η ηλεκτροδότηση. Αν εντοπίζεται κατανάλωση χωρίς να έχει προηγηθεί νόμιμη εντολή επανασύνδεσης, θα προγραμματίζει νέα απενεργοποίηση μέσα σε δύο εργάσιμες ημέρες. Η διαδικασία αυτή θα αναστέλλεται εάν, στο μεταξύ, κατατεθεί εντολή επαναφοράς του ρεύματος.
Πέρα από το όριο των τριών ενεργών επισημάνσεων οφειλών, προβλέπεται ακόμη ένας λόγος απόρριψης της αίτησης αλλαγής παρόχου: η ύπαρξη ήδη υποβληθείσας εντολής απενεργοποίησης για τη συγκεκριμένη παροχή.
Οι προμηθευτές θα ενημερώνουν τον ΔΕΔΔΗΕ τουλάχιστον ανά τρίμηνο για τον αριθμό των εντολών διακοπής που αναμένουν να καταθέσουν. Ταυτόχρονα, θα διευρυνθεί το σύνολο των στοιχείων μέτρησης και κατανάλωσης που θα τους παρέχει ο Διαχειριστής.
Διασταυρώσεις με την ΑΑΔΕ και έλεγχος δικαιολογητικών
Αναλυτικότερη τεκμηρίωση προβλέπεται και για την αλλαγή χρήστη μιας παροχής. Ο προμηθευτής θα εξετάζει εάν έχουν κατατεθεί όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά και θα τα διατηρεί σε ηλεκτρονικό αρχείο.
Από την πλευρά του, ο ΔΕΔΔΗΕ θα μπορεί να διασταυρώνει τα στοιχεία του πελάτη με το μητρώο της ΑΑΔΕ. Εάν διαπιστώνονται ελλείψεις στα δικαιολογητικά ή αποκλίσεις στα δηλωμένα δεδομένα, η δήλωση εκπροσώπησης θα μπορεί να απορρίπτεται.
Στο αρχείο του Διαχειριστή θα διατηρείται το ιστορικό των επισημάνσεων οφειλών, των αιτημάτων αλλαγής εκπροσώπησης και των εντολών διακοπής και επανασύνδεσης. Κάθε προμηθευτής θα έχει πρόσβαση στις πληροφορίες που τον αφορούν.
Ο ΔΕΔΔΗΕ θα αποστέλλει σχετικά δεδομένα στη ΡΑΑΕΥ τουλάχιστον ανά τρίμηνο, ενώ θα δημοσιεύει και ετήσια στατιστικά στοιχεία. Η δημόσια διαβούλευση για την εισήγηση ολοκληρώνεται στις 30 Νοεμβρίου. Μέχρι να ολοκληρωθεί η διαδικασία και να οριστικοποιηθούν οι σχετικές ρυθμίσεις, οι παραπάνω αλλαγές αποτελούν προτάσεις υπό διαβούλευση.